定调2021年经济工作 政治局会议释放六大信号

  中央政治局12月11日召开会议，分析研究2021年经济工作。在中央经济工作会议召开之前的关键时点，此次会议在分析研判当前形势的基础上，为明年经济工作定下基调、划出重点。

  会议要求，要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。要整体推进改革开放，强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力，形成较为强大国内市场，夯实农业基础，强化反垄断和防止资本无序扩张，促进房地产市场平稳健康发展，持续改善生态环境质量。要对全面建成小康社会进行系统评估和总结，巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接。要抓好各种存量风险化解和增量风险防范。

  接受《经济参考报》记者正常采访的业内专家这样认为，从会议对明年经济工作的部署来看，包括扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革；强化反垄断和防止资本无序扩张等都是需要我们来关注的新提法，此外在强化国家战略科学技术水平、巩固拓展脱贫攻坚成果、房地产市场发展、风险化解和防范等方面也释放出重磅信号。

  “此次政治局会议把发展放到了更重要的位置。在承前启后、继往开来的重大历史关头，面对一系列的困难挑战和诸多不确定因素，谋划好发展这盘大棋对于第一个百年收好官、第二个百年开好局，有很重大的意义。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示。

  在他看来，会议强调要形成更高水平动态平衡，这是从经济运行的系统、动态来谋划发展，是对发展认识的深化。从供给方面来看，要在深层次改革上取得重大进展，加快完善支持高水平发展的体制机制。从需求方面来看，牢牢抓住扩大内需这个战略基点，进一步释放超大规模国内市场的强大潜能。

  中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东指出，此次政治局会议对十九届五中全会的要求作出明确指示，即要继续深化改革开放，实现更高水平的动态平衡，这是中国经济高水平发展的必然要求，即通过优化供给体系，增强产业链供应链的稳定性和安全性，以新需求创造的国内市场牵引供给水平和质量的提升。

  在商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣看来，会议对明年经济工作的部署，一是注重问题导向，二是更突出系统性。需求侧改革的推进，将进一步夯实消费能力、丰富消费供给、优化消费环境、释放消费潜力，从而更好地发挥消费的基础性作用和投资的关键作用，推动生产、分配、流通、消费各环节循环畅通，实现消费引领国民经济体系整体效能提升。

  万博新经济研究院院长滕泰认为，当前消费增速还有待进一步恢复。2021年，在传统消费增长空间存在限制的背景下，中国经济畅通双循环的关键是创造新需求。

  中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇认为，2020年经济工作和“十三五”经济工作成就来之不易，特别是中国成为全世界唯一实现正增长的主要经济体，很不容易。对于明年经济工作而言，整体推进改革是很重要的，通过改革提高制度效率，促进经济循环。供给侧结构性改革要适应消费升级的需要，进一步改善供给、创造需求，释放市场的力量。

  会议还提出，“强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力”，“强化反垄断和防止资本无序扩张”。

  对此，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林指出，强化国家战略科技力量的布局，对我们国家的经济高水平质量的发展具有重大支撑效应。其重点是对国家具有战略意义的科技项目、宏观上具有前瞻性和引领性的科技，以及对产业“卡脖子”的技术进行突破。

  在刘向东看来，此次政治局会议强调强化反垄断和防止资本无序扩张，主要在于在培育强大国内市场时要建立高标准的市场体系，在强化各种存量风险化解的同时，防止资本无序扩张形成泡沫，进一步提升对资本的约束力，使其服务于高水平发展要求。

  对于会议中提出的“巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接”，湖南师范大学中国乡村振兴研究院院长陈文胜认为，我国正处于脱贫攻坚到乡村振兴的历史交汇期、社会转型叠加期、政策衔接过渡期，必须立足于全面巩固脱贫攻坚的成果，确保向乡村振兴接续推进。

  此外，会议明白准确地提出，“促进房地产市场平稳健康发展”。中国房地产业协会法律事务专业委员会秘书长康俊亮表示，当前房地产业的转型发展十分紧迫。一方面，房地产行业需要降杠杆防风险；另一方面，改善供给，使房地产业提供的产品和服务更符合人民群众增长的居住生活需要。

  易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，持续推进房地产市场平稳健康发展，是要求围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，加强调控，不把房地产作为短期刺激经济的手段，同时鼓励和指导地方政府因地制宜制定政策，重在“稳”。

  值得关注的是，会议还提出“要抓好各种存量风险化解和增量风险防范”。对此，招联金融首席研究员董希淼表示，从存量来看，当前金融风险已经显而易见地下降，不过，我国金融体系规模庞大，存量风险的总体规模也是比较大的，不能掉以轻心，还要继续化解。从增量上看，也要采取更多的措施来遏制增量风险的增加，特别是针对中小金融机构，要加大不良处置，提升抵御风险能力。(孙韶华、班娟娟、王文博、钟源、梁倩、汪子旭)

  谢明明说，为提升工作人员积极性，科技馆除将日常工作表现纳入考核外，还想方设法为科普辅导员创造成长条件。”孟永祥介绍，在继续做好“馆校合作”同时，还希望进一步做好校内、校外资源的融合衔接，激发科学教育社会大课堂的潜力。

  匡廷云在莫斯科大学学习时留影。这让匡廷云对农业研究产生了兴趣……1952年，在填报高考志愿时，匡廷云毅然选择了北京农业大学（中国农业大学前身）土壤农业化学系。投身科学事业六十余载，匡廷云始终用热爱与奉献书写着自己的人生篇章，并将这份情怀传递给更多的人……

  23日18时，我国在西昌卫星发射中心使用长征二号丁运载火箭，成功将卫星网络技术试验卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。

  中国科学院、中国工程院23日分别公布了2023年当选外籍院士名单，中国科学院选举产生30位外籍院士，中国工程院选举产生16位外籍院士，共计46人当选。

  对标新时期历史使命，中国农业科学院启动实施科学技术创新工程跃升计划。该计划在2013年实施的科学技术创新工程的基础上，开展以科研团队为基本创新单元的有组织科研，强化重大使命任务联合攻关，打造科学中心和创新高地，着力增强农业领域国家战略科技力量，推动我们国家农业农村科技整体跃升和高水平自立自强。

  本次增选工作中，中国科学院、中国工程院进一步强化对候选人的多方位审核，并进一步健全监督管理体系，切实把好院士队伍“入门关口”，维护院士称号的学术性、荣誉性、纯洁性。

  3年前，中国科学院院士陈国强辞任上海交通大学医学院院长。随后，陈国强又投入新的研究——发现低氧环境下白血病细胞分化之谜，提出Prx Ⅰ/Ⅱ蛋白作为治疗白血病药靶的重要性。

  我们所发现的3.5万余起北极湖泊排水事件，为过去20年间北极地区的地表水呈现干涸趋势这一现象提供了有力的解释。

  我国地热资源丰富，地热能直接利用规模连续多年位居世界第一，是无可争议的地热大国。

  呼吸道疾病感染的早期症状区别不明显，通过核算检验测试等实验手段才能明确具体的病原体类型。

  这项研究细化了水合物分解过程与海水深度之间的关系，加深了对气体水合物分解演化机制的理解，为天然气水合物上升分解过程提供了新的见解。

  未来银河航天将加速开展相控阵天线、星上大能源、数字处理载荷等关键核心技术攻关。

  近期，“肺炎支原体感染愈后多吃白色食物”话题登上平台热搜榜。王芳提醒道，恢复期饮食要避免“肥甘厚味”，也就是高热量、高糖、高油、高盐类的食物，比如红烧排骨、红烧肉。

  11月17日，国家疾控局发布的多个方面数据显示，今年10月全国丙类传染病发病数排第一的是流感。“上呼吸道感染症状最重要的包含流鼻涕、打喷嚏、嗓子疼等，也可出现咳嗽、咳痰、声音嘶哑等症状；下呼吸道感染症状主要体现为咳嗽、咳痰、憋气、喘息等。

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  强化电商人才引进、培育，广泛应用直播、短视频等新媒体营销手段，宣传和推广农业品牌，拓展农产品营销渠道。

  “桂热1号”是由广西农科院南亚热带农业科学研究所选育的国内首个具有自主知识产权的坚果新品种。

  为拓展可观测领域，中国气象局气象探测中心牵头承担了国家重点研发计划“海上多波段云雾观测设备研制及示范应用”。