ETC刷屏 高速公路离不停车收费还有多远

  ETC又称高速公路不停车电子收费系统。它是通过“车载电子标签+IC卡”与ETC专用车道内的微波设备做通信，以此来实现车辆不停车缴费的全自动收费系统。

  电子标签（简称OBU）是记载车辆信息并和车道上安装的专用设备做微波通信的车载设备，电子标签须与IC卡配合使用。除了OBU，ETC系统还有个常用名词为RSU，这是指装在收费站龙门架上的天线组。

  ETC并非新鲜事物，早在2010年前后，我国就已经推出这一系统。不过，多年以来，其可谓不愠不火。最近，这一概念又频繁见诸不少社交平台。

  “高速千万条，人工剩一条，不装ETC，排队两行泪……”在某银行从业人员的朋友圈，记者就看到了这样的推广信息。这两个月以来，各家银行纷纷推出ETC办理优惠，“免设备费”“线上注册办理”等一系列“促销”希望打动新用户，而7月1日起办理ETC，还能够轻松的享受路费打折。

  传统上，银行是办理ETC的绝对助力，随着7月初，支付宝、微信两大互联网巨头“涉水”，这种服务的赛道争抢又变得热闹了。

  7月1日，邮储联合支付宝发放ETC，支付宝可以不要钱办理ETC，全国通用、设备还包邮；也就是在同一天，车主在微信小程序或城市服务上就能直接申办ETC，全国联网通行，享受微信支付“先通行后扣费、无需充值”的体验，还能在线开具电子发票。

  背后是政策东风今年《政府工作报告》提出，两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费。

  今年6月，国家发改委、交通部印发的《快速推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》（以下简称《方案》），更为ETC推进工作划定了明确的时间表。

  《方案》指出，到今年底全国ETC用户数量将突破1.8亿，高速公路收费站实现ETC全覆盖，ETC车道将成为主要收费车道，货车实现不停车收费，高速公路不停车快捷收费率达到90％以上，所有人工收费车道支持移动支付等电子收费方式。同时在停车领域，也鼓励充分使用ETC装置，在2020年12月底前，基本实现机场、火车站、客运站、港口码头等大型交通场站停车场景ETC服务全覆盖，推广ETC在居民小区、旅游景区等停车场景的应用，并给予ETC车辆不少于5％的通行费优惠。

  发改委最新的要求则指出，从2019年7月1日起，除了严格落实对ETC用户不少于5%的车辆通行费基本优惠政策，并实现对通行本区域的ETC车辆无差别基本优惠；还鼓励各个地区结合实际，优化完善高速公路差异化收费政策，加大对ETC用户的优惠力度；鼓励发行机构建立ETC用户积分机制，给予ETC客户权益专享、礼品兑换等多种形式优惠。

  拓荒智慧交通消费？当前，在日常生活的多种支付场景中，支付宝、微信慢慢的变成了不少消费者离不开的工具。然而，在高速通行领域，情况可就不大一样了。仅以ETC为例，早在ETC项目刚开始的时候，银行就开设了相关业务，经过这十多年的合作，银行和ETC的结合模式已经相对固定。

  随着诸多政策出台加码，阿里、腾讯正迎来拓荒良机。业内人士指出，争抢这块蛋糕的第三方支付机构并非只有阿里和腾讯，客观讲，这类机构在ETC办理程序上的便捷性可能会吸引一大批新用户。而一旦绑定了用户，该车主的数据画像，才是这一些平台机构更为看重的价值。掌握了画像，就可能为车主提供与出行相关的修车、洗车、加油等服务推荐，这些对于支付机构来说，都是衍生价值。

  这实际上也倒逼了该项目办理服务环节的一些变化。有车主就反映，当前，新用户办ETC，比老用户划算便捷多了，哪怕是在传统的银行渠道，现在新用户去办理也能享受各种在线服务及优惠，而老用户办理变更则要折腾得多。

  ETC设备市场增长迅猛随着ETC探讨的持续火热，以往不被关注的ETC设备市场也浮出水面。

  交通运输部近日印发的《关于贯彻〈收费公路车辆通行费车型分类〉行业标准有关问题的通知》中明确，从明年起，将按新版车型分类标准收取高速公路通行费，而ETC单卡用户也就是未安装车载装置的用户将不再享受通行费优惠政策。

  这一政策，令ETC设备市场“欢欣鼓舞”。记者调查获悉，由于我国对ETC市场实行资质管理，各省市在进行ETC建设的招投标时一般会要求产品通过交通部交通工程监理检测中心（新产品由北京中交国通智能交通系统技术有限公司）的检测，同时，由于国内外标准不一、客户的真实需求不一等，国外企业很难参与该行业竞争，整个ETC行业呈现“市场集中度较高，少数几家优势企业占据行业内绝大部分市场占有率”的特点。

  目前，在该领域，万集科技、金溢科技、聚利科技三大企业就占据80％的国内ETC设备市场。其中，万集科技积累了数据采集与处理技术、多车道自由流调度算法、OBU定位技术、射频与信号处理技术等核心技术。2018年，其ETC业务整体出售的收益达到3.01亿元，同比增长36.27％，占公司全年营收比例43.54％；金溢科技的产品则涵盖多种ETC应用场景，其中高速公路ETC设备每年在公司营收中的占比都在95％以上。

  下半年或迎推广高潮当前，各省市正加速推进ETC建设。仅以广东为例，广东省交通运输厅已印发《广东省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》、《广东省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站项目总体技术方案》。而全省131条高速公路，已全部完成ETC门架施工图设计和工作规划制定，根据时间安排，7月大部分路段将陆续开展门架建设工作。

  不过，一组数据则显示了今年要实现ETC全覆盖并不是特别容易。根据交通部发布的数据，截至2018年底全国汽车保有量在2.4亿辆左右，其中小型载客汽车首次突破2亿辆。其中ETC用户仅有7656万，占比仅有31.9%。而到2019年12月底，全国ETC用户数量突破1.8亿。也就是说，一年内，全国ETC新增用户要超过1亿。

  而具体到ETC的应用上，识别技术是重要环节。目前，主要是通过光学车牌识别法和无线射频识别标识法等手段解决。其中光学车牌识别投资相比来说较低，识别准确率仅80%-90%，且易受雨雪雷暴等特殊天气限制。而无线射频识别投资较高，识别准确率超过99.9%，且不受天气限制，从效果来看，CPC卡或车牌识别方案都将是临时过渡选择，但无线射频识别投资较高，建设推进也没那么快。

  亦有网友在网上晒出ETC车道堵车，人工车道反而顺畅的场景，并担心“ETC车道车辆暴涨会不会影响通信效率？”对此，记者向有关技术人员咨询获悉，多车道自由流ETC是目前最好的ETC方案，可真正的完成无感收费。车辆在匝道自由流天线预交易后，再经收费站出口任一车道验证后可直接通行，支持OBU移动支付，无需高清视频卡口，过车速度可从单车道ETC的20km/h提升至50km/h。目前，已有部分高速公路试点该方案，随着政策助推，下半年或将迎来推广高潮。（记者 姚翀）