江苏改革扎实推进 经济质效齐升

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  原标题：前三季度全省战略性新兴起的产业产值增长8%左右 改革扎实推进 经济质效齐升

  460万吨粗钢压减任务加力推进，180万吨煤炭去产能计划全部完成；依法处置各类“散乱污”企业2400多家；高技术产业、装备制造业增加值分别快于规上工业1.4个、0.4个百分点这一个个数字，是2019年前三季度江苏扎实推进各项改革，经济运行质效稳步提升的直接证明。

  8月8日，南京市出台了大气污染防治攻坚措施（简称“大气管控40条”），其中规定11月底前完成“散乱污”企业综合整治工作。

  “散乱污企业面广量大，牵涉利益较多。”南京市工信局工作人员说，要关停取缔94家，整合搬迁22家，升级改造614家。既要确保综合整治工作依法依规推进，又要最大限度维护生产经营者的合法权益，禁止简单粗暴“一刀切”。

  依法处置各类“散乱污”企业，不仅是深度治理工业大气污染的主要内容，也是腾出动能空间、实现转型发展的有效路径和重要抓手。

  “通过散乱污专项整治，甪直镇共腾退优化土地480多亩，为未来高水平发展腾出了空间。”苏州市生态环境局相关负责人说，在这样的一个过程中，一定要承受阵痛，否则未来就没有发展空间。

  巩固“三去一降一补”成果，需要推动更多产能过剩行业加快出清，加大基础设施等领域补短板力度。多个方面数据显示，2019年前三季度，江苏省全年460万吨粗钢产能压减任务加力推进，180万吨煤炭去产能计划已经全部完成，依法处置各类“散乱污”企业2400多家，清除“僵尸企业”197家。

  在补短板方面，江苏省将重点放在了交通领域。江苏省交通运输厅提供的多个方面数据显示，2019年前三季度，江苏省公铁水空交通建设完成投资同比增长13.7%。从具体分布来看，江苏省交通建设投资进一步向铁路、航空等短板领域倾斜。铁路建设完成投资405.5亿元，同比增长20.7%；机场建设完成投资27.8亿元，同比增长35.6%；公路建设完成投资628.7亿元，同比增长8.5%。

  10月13日，国产射频芯片设计有突出贡献的公司江苏卓胜微电子股份有限公司发布业绩预告，预计2019年前三季度实现净利润3.12亿元-3.26亿元，同比增长127％137％。“为了在射频前端芯片领域保持持续增长动力，公司加大研发投入，为的是提前布局市场。” 卓胜微电子相关负责人说。

  2019年前三季度，“卓胜微电子”们发展势头强劲。8月30日，江苏自贸试验区正式揭牌，入驻最踊跃的是高新技术企业。在自贸试验区苏州片区，金光科技产业园、微软创新赋能暨生态加速计划等32个项目立即签约，涉及生物医药、高端精密制造等领域，总投资近800亿元。

  调整产业体系，既要淘汰落后过剩产能，又要培育新兴起的产业，实现新旧动能的加速转换。目前，大数据、人工智能等研发应用在全省不断深化，新一代信息技术、生物医药、新能源汽车、新材料等一批新兴起的产业集群正在加速形成。

  3000平方米的太阳能光伏组件生产车间里，自动化生产线高速运转。一块电池板从材料入库到包装出库，涵盖了近20道工艺流程，生产周期只需约26秒。“以往每条生产线人。”协鑫集团制造部经理庄益春介绍。

  新旧动能转换加快，产业体系持续优化。从江苏省来看，1月8月高技术产业、装备制造业增加值分别增长7.3%、6.3%，分别快于规上工业1.4个、0.4个百分点。预计前三季度全省战略性新兴起的产业产值增长8%左右。

  先进制造业发展水平提升，“江苏制造”正奋力迈向“江苏智造”“江苏创造”。“高技术制造业和装备制造业两者增速都高于全部工业增速，说明江苏制造业的中高端化发展已迈出坚实步伐。”江苏省统计局相关负责人说。

  防范金融风险，是三大攻坚战之一。前三季度，江苏省金融风险得到一定效果防范。1月9月新立涉嫌非法集资刑事案件数、涉案金额、参与人数均较2018年同期分别下降46.43%、41.65%、63.76%；8月末江苏省P2P法人类平台数量由年初的55家减少到35家，存量业务规模、参与人数均实现大幅下降。

  确保金融安全稳定运行，维护良好金融生态环境，还需要拓展多种投融资渠道“开正门”。多个方面数据显示，2019年前三季度，江苏省信贷规模实现较快增长，9月末全省金融机构人民币贷款余额13.06万亿元，同比增长15.4%。其中，截至8月末，制造业本外币贷款余额增长3.15%，实现了连续30个月同比正增长，制造业中长期贷款余额占全部制造业贷款余额的比重提升到16.45%。

  人行南京分行在江苏省推动“金融服务万户行计划”“金融惠企降成本计划”“金融支持中小民企计划”三大行动计划，推动民营和小微企业贷款平稳增长，融资成本进一步下降。多个方面数据显示，1月9月，江苏省非公有制企业新增贷款1580.8亿元，同比多增109.2亿元；全省金融机构本外币小微企业新增贷款同比多增445.13亿元；全省单户授信1000万元以下的小微企业新增贷款1036亿元。9月份，大、中、小、微型企业的贷款加权平均利率同比分别下降28.75、25.31、38.38和52.99个基点。

  与此同时，江苏省高级人民法院披露的最新多个方面数据显示，2019年1月9月，全省法院新收民间借贷案件141271件，同比下降4.32%，这是自2015年以来民间借贷案件量首次出现负增长。

  人行南京分行有关人士告诉新华日报记者，下一步将针对金融支持民营和小微企业中出现的难点、堵点和痛点问题，深入推动三大行动计划，持续做好信贷结构调整优化，实现民营和小微企业金融服务的品质提升。（新华日报 记者 赵伟莉 许海燕）

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