立案查处45件！叙州区“春雷行动2023”成效显著

  2月16日上午，宜宾市叙州区市场监督管理局召开“春雷行动 2023”暨医疗美容行业明显问题专项治理行动新闻通报会。向新闻媒体通报这次专项治理行动，所取得的显著成效。

  “春雷行动2023”专项执法行动开展时间是：2022年12月底至2023年3月31日，行动主题是：“护民生，保安全，助力高水平发展”。自行动开展以来，叙州区市场监督管理局积极谋划、全力部署，以“开局即决战，起跑即冲刺”的奋进姿态，统筹结合市场监管与社会经济发展，把握好监管执法的“时、度、效”，扎实推进“春雷行动2023”取得良好成果。

  此次行动主要聚焦食品安全、药品安全、重要工业产品质量安全、特定种类设备安全、知识产权领域侵权假冒以及扰乱市场秩序等6个领域违背法律规定的行为开展市场监管执法。目前叙州区已立案查处各类案件45件，罚没金额24.32万元，其中，食品安全18件、药品安全3件、重要工业产品质量安全9件、特定种类设备安全2件、知识产权侵权假冒1件、扰乱市场秩序3件。

  注重时机，以开局精彩带动全年出彩。在第一时间召开动员部署会，制定《“春雷行动2023”实施方案》，明确了“营造安全放心的消费环境、公平有序的市场环境、进入全市一流梯队”3个行动目标。聚焦元旦春节、春耕生产、开学季等关键时间节点，聚力6项重点整治任务，全力打好开年第一仗。

  把握时势，在拼搏实干中明确方向。以党的二十大精神为指引，下大力气抓好知识产权保护、反垄断和反不正当竞争，改变以往更看重案件数量多、罚没款多等办案思维，向更看重案件质量、促进各行各业健康发展转变，有效发挥市场监管服务社会经济发展作用。

  聚焦关键领域，加大执法力度。着眼民意最盼、危害最大、市场监管风险压力最大的明显问题，以市场需求量大的新冠病毒防治药品、医疗器械品种为重点，从严查处无证经营、经营假劣药品、医疗器械及价格违背法律规定的行为。以食品安全“两个责任”落实为抓手，着重查处食品生产经营企业主体责任不落实、生产经营各环节违背法律规定的行为。加强烟花爆竹、电瓶车、化肥等工业产品质量监管，深入开展侵权假冒、特定种类设备安全领域违背法律规定的行为及不正当竞争、发布虚假违法广告整治，加大生产、流通、消费等环节全链条监管执法力度，重拳查处群众反映强烈的民生领域违法违规问题。

  监管服务并重，助力发展有温度。综合运用行政约谈、警告、责令整改以及首违不罚等柔性监管执法方式，对违背法律规定的行为轻微、社会危害性不大的违背法律规定的行为依法从轻、减轻、不予行政处罚。采取事前预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范等非强制措施，帮企业分析问题产生的原因，并提出解决意见建议，加强法律和法规知识培训，提升企业经营管理上的水准，助力高质量发展。

  建机制，优结构，日常监管效能高。与区人民法院、区人民检察院、区公安局联合印发《宜宾市叙州区市场监管行政执法与刑事司法衔接工作制度》，在线索通报、信息共享、联合督办、信息发布等方面强化部门协作，确保重大案件公安机关提前介入，印发《股、室、队、所联动工作方案》《食品安全工作“办、所”联动工作方案》，形成全员参与，股、队、所互帮互促的工作机制，持续加强与企业、有关部门的联动执法，凝聚监管合力，有效解决市场主体数量多、执法力量薄弱明显问题，提高日常监管效能。

  抓典型，重宣传，社会影响有实效。办案过程中，突出典型案件、新型案件线索挖掘，着力查办民生领域典型案件，宜宾市某建材有限公司生产不合格产品案入选四川省市场监督管理局第二批典型案例。同时，邀请新闻媒体对“春雷行动2023”进行专题报道，在药房、超市、农贸市场等场所刊载“春雷行动”宣传标语，与美团、饿了么等外卖配送单位合作，创新推出“打假骑士”宣传方式，引导群众共同监督治理，通过中国网、人民号、头条号等媒体重点宣传报道52条次，发布消费警示2条，制作宣传牌200份，《叙州新闻》视频报道叙州区春雷行动4次，《酒都播报》视频报道1次。

  加强部门协作，形成监管合力。联合卫健、公安等部门印发了《宜宾市叙州区医疗美容行业明显问题专项治理实施方案》，成立工作专班，加强专项整治的组织领导和统筹协调，适时召开专项治理联席会、工作推进会，对工作任务进行明确、细化，通过部门联合执法，切实加强医美机构日常监管，建立“有照有证”“有照无证”“无照无证”市场主体动态清单，确认有照有证医疗美容机构28家，其中2家公立医院未开展医疗美容科目。

  加强清理核查，规范经营行为。区专班组各成员单位组织精干力量，积极开展联合执法检查，共出动执法人员90余人次，检查医疗美容机构28户次，生活美容机构24户次，行政约谈26家，完成上级部门下发的136条重点违法线索核查处置。区市场监督管理局将社会关注度高、投诉举报多的注射用 A 型肉毒毒素、射频（皮肤）治疗仪等药品、医疗器械作为重点检查对象，对医疗美容机构的广告、价格公示情况做检查，严厉打击使用过期药品、未经注册医疗器械、“傍名院”“傍名医”等违反法律法规行为，共立案4件，责令整改4家。

  加强法律培训，提升守法意识。联合区卫生健康局对辖区内的26家医疗美容机构开展专题培训，围绕广告监管、价格和不正当竞争监管、药品和医疗器械监督管理、医疗行为监管等四个专题进行了详细讲解，提升医美机构诚信守法意识，制发《医疗美容行业广告宣传行为规范和价格监督管理提醒告诫书》，督促医疗美容机构开展自查自纠，切实整改到位。

  叙州区市场监督管理局将结合“3.15”国际消费者权益日、“铁拳”行动，逐渐完备监督管理体制机制，创新监督管理方式，强化风险治理，严守安全底线，加大消费者权益保护，抓好重点领域监管，为叙州区经济社会高水平质量的发展营造公平竞争、依法有序的良好环境。（严为远）

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